考试观，是对考试活动及其本质特征的总体把握和基本看法。不同的考试观决定考试不同的功能和价值。科学的考试观能增强考试结果的客观性、真实性、准确性和科学性，从而增强考试的社会功能和社会价值。而传统考试观难以指导考试实践结果的准确、全面和真实，从而减弱了考试应有的社会价值。为了提高考试的社会效能和社会价值，我们需用科学的考试观指导考试改革与实践。

1.树立以人为本的考试理念

考试要以人为本。“服务人的发展，促进人的发展，实现人的发展，应该而且必须是考试活动的灵魂和考试活动的目的”,“因为考试活动是人的活动，是为了人的发展的活动”。以人为本的考试理念包括:

1.1以人为目的，服务人的全面发展

“人，实则一切有理性者，所以存在，是由于自身是个目的，并不是只供这个或那个意志任意利用的工具；因此，无论人的行为是对自己的是对其他有理性者的，在他的一切行为上，总要把人认为目的。”人的发展是目的，考试只是手段。考试活动必须服从人的发展的目的，受人的发展目的支配和调节。考试服务人的全面发展，主要包括促进人心智的全面发展、促进人身心的全面发展、促进个体和社会协调统一的全面发展。以人的发展为目的，促进人的全面发展，要求考试把人作为一个个的生命体，而不仅仅是知识的载体或认知机器，把考试活动不能简单当作对人身心素质高低、知识多少的测量，而要把考试作为培养人和人格精神的导标。

1.2重视人的价值，尊重人的个性

个人内心世界的独特组合决定了个人独特的发展方向、发展速度与发展质量，即使智商偏下的考生，也会有某些方面的优势和爱好。考试对人的价值的重视和个性的尊重，就是要充分肯定考生个人的特长、潜能和个性，帮助考生发挥个人的优势与潜能，使考生意识到自我存在的意义与价值，帮助考生善于发展自己的特长，树立完整的自我概念。考试对人价值的尊重和重视，不仅体现了考试人道性的要求，同时也将引导考生把肤浅的、功利的学习动机变为内在的、深层次的求知欲望，由单纯追求考分转变为追求个性全面而自由的发展。

1.3体现人的尊严，维护人的人格

考生对每一个概念的理解、对每一道题目的解答和演算，都反映出他的辛勤和智慧，不允有任何形式的轻视。不论智商高低、能力强弱、成绩好坏及家庭背景如何，考生都是平等的，都应受到形式和实质上的同等待遇，独立的人格应该受到维护。因此，考试对考生个人尊严和人格的维护，就是要使每个考生有机会展示自己的努力和进步。过分看重分数，人为地赋予考试成绩超出其本身的作用，按分数排名次，以分数论成败，只把高分当人才，必然会对低分考生造成个人尊严的伤害，也会对考生个人独立人格造成侵害。

1.4调动人的主观能动性，培养人的创新精神

调动人的主观能动性，培养人的创新精神，是考试重要的教育功能。增强考生的主观能动性是培养创造性、创新型人才的基础。如果考试不能调动人的主观能动性，而是迫使考生个人改变主体精神，盲目跟着“考试指挥棒走”，迫使考生依从于考试，放弃自己的志趣、爱好；迫使考生追求分数而放弃探索精神，那么，考试带来的不仅是考生个人的不幸，而且将是整个社会的不幸。考试不仅要引导考生获取知识，更要增强考生的主观能动性，培养考生独立获取知识、创新知识的意识和能力，引导考生成为对知识、对真理的追求者和探索者。充分发挥考试的正面导向作用对培养考生的创新精神具有重要作用和意义。

2．明确考生为考试活动的中心

考生是考试活动的中心。各类考试活动都要“尊重考生，服务考生，关爱考生，牢固树立以考生为中心的思想”。为了体现考生在考试活动中的中心地位，保证每一个考生能够在考试过程中客观、全面、真实、恰当地展示自己的才识、特征和潜能，许多国家在大学人学考试中实施了考试标准、考试内容、考试方法的多元化改革和多样性探索，较好体现了“考生中心”原则。

考试标准的多元化。实质是人才标准多样化在考试活动中的延伸和体现。如在我国普通高考中有文化课考试(即普通高考中的文化课考试)、特长生考试、高水平运动员考试、保送生考试等。考试标准的多元化，一方面能增强考试的灵活性和适应性，另一方面能扩大考生对考试的选择范围、增加考生对考试的选择机会，帮助考生多方面、多角度、多层面发现、培养和展示自身的特长和潜能。

考试内容的多元化。坚持考试的同一标准和水平，对规定的考试内容进行多层面、多层级、多角度、多科目的组配，使不同科目和内容的考试具有同等标准、同等效力，以满足不同学习性向考生对考试的需求。

英国在其教育考试中就设计了多种结构或考试课程模块。比如，GCSE(中等教育普通证书)考试要求学生必须参加5门必修课考试，但具体考哪5门课，则由学生自己决定。同时，同一门课的考试，设计能力区分试卷，即设计难度不同的试卷或在同一试卷设计不同难度的试题，其目的是使不同水平的考生在考试中都能有机会最充分地展示自己的水平。

在英国的国家考试中，无论是GCSE课程考试还是GCEA(高级考试普通证书)课程考试都有许多学科课程供学生选择，比如现在GCEA考试课程就多达70多门。1989年至今英国又开始实施A/S Level考试，它与A Level考试同时进行，学生可选考2门A/SLevel课程代替1门A Level课程的考试。2门A/S Level课程的考试成绩相当于1门A Level课程的考试成绩，即2A/S=1A。A/S Level考试成绩与A Level考试成绩在升人大学时具有同等效力。在考试过程中，考生对考试课程的选择可以多样，但每门课的标准却是水平相当的，从而使考试的共性与考生的个性都得到尊重。

我国台湾地区实行“考试分发人学制”，大学人学考试通过“一般检定(甲、乙案)”和统一科目考试(丙案)，来测定学生的基础知识和基本技能，特别是甲、乙案的“一般检定”，确定了最低标准，只要考生成绩达到各科的某一级分标准或总级分标准，考生成绩只要符合任何一种就通过，这就给考生一个宽松的掌握基本知识和技能的环境，有利于学生达到基本的素质要求。甲、乙案的学科能力测试及甲案的校系检定，能够更准确地了解学生的性向和特长，有利于学生个性的发展。

考试方式多元化。在大学入学考试方式方面，日本实行大学人学考试中心考试和各大学个别考试并行。大学人学考试共6科31门，考生可应所报考学校的要求参加1科、2科乃至全部6科的考试。各大学自行组织实施的个别考试主要包括5种形式:个别学力检查，小论文测验、面试、以专门高中和综合学科毕业生为对象的考试，人学选拔办公室考试，特别选拔考试等。

韩国大学招生考试在大学入学考试方面更为特别，其考试成绩由3个部分组成:高中在校成绩、大学学习能力考试和各大学考查。学生的高中在校成绩包括学生平时的学科成绩、出勤成绩、特别活动成绩，这一成绩以学生所属学校为单位进行等级评定，其最后得分必须占升学考试总分的40%。

美国大学入学考试在次数上实行多次考试方式，即一年举行5次，由考生自己确定参加哪一次的考试或哪一次的考试成绩作为申请升人大学的最好成绩。

在落实以考生为中心的原则方面，我国在普通高考的考试标准、考试内容、考试方式的多元化、多样化方面也开展了改革和探索:如将高考时间由酷暑

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